Archivo mensual: octubre 2016

¿ESTA CUBA PREPARADA PARA EL POST EMBARGO-BLOQUEO?

La abstención del gobierno de Estados Unidos en la votación del proyecto de resolución sobre la condena al embargo norteamericano a Cuba en la Asamblea General de ONU, el 26 de octubre, concuerda con la política del presidente Obama hacia este país y su petición al Congreso de eliminarlo. El gobierno cubano parece acercarse a una victoria pírrica, pues va perdiendo la trinchera de David frente a Goliat, propaganda y represión. La decisión ha impactado por haber sido la primera vez que Estados Unidos no votaba en contra de una resolución condenatoria a su actuación, y en este caso referido a una medida implantada en 1962 y reforzada posteriormente. Durante 25 años, la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas se pronunciaba sobre el proyecto presentado por el gobierno cubano, que carece de poder vinculante, aunque posee el respaldo de 191 países miembros, únicamente con los votos en contra de Estados Unidos e Israel en 2015. La embajadora Samantha Power explicó que el cambio hacia la abstención no era por la razón expuesta en la resolución, sino porque el aislamiento había sido contraproducente. Añadió que no significa que Estados Unidos concuerde con todas las políticas y prácticas del gobierno cubano, y detalló la profunda preocupación por las serias violaciones de derechos humanos. La abstención es coherente con los conceptos expuestos por el presidente Obama como basamento de su política proactiva de diplomacia pueblo a pueblo, y diálogo con el gobierno cubano. El desmontaje del embargo según las Órdenes Ejecutivas con 6 paquetes de medidas, el último el pasado 14 de octubre, se ha realizado mediante pasos calibrados, iniciándolos con la eliminación de restricciones que afectaban directamente a los cubanos, como el envío de remesas y las visitas que contribuyeron a reunir familias divididas durante decenios. No menos importante han sido los viajes de norteamericanos que han interactuado con amplios sectores de la sociedad cubana. Las correspondientes regulaciones de las Secretarias de Tesoro y Comercio avanzaron en sintonía con el progreso de las negociaciones con el presidente Raúl Castro, el restablecimiento de las relaciones diplomáticas, la reapertura de las respectivas embajadas, los intercambios de delegaciones de alto nivel (especialmente de los funcionarios norteamericanos a Cuba) y las conversaciones y acuerdos temáticos de mutuo interés. Amplios sectores norteamericanos y cubanoamericanos poderosos económica y políticamente empujaron y continuarán presionando para eliminar el embargo-bloqueo. Los derechos de todos los cubanos y el apoyo a la sociedad civil independiente han sido destacados por el presidente Obama públicamente durante su visita a Cuba en marzo de 2016, cuando los abordó en su discurso compartiendo tribuna con Raúl Castro y se reunió con algunos de sus representantes, como también lo hicieron el Secretario de Estado John Kerry en 2015, y la delegación a la Segunda Ronda de Conversaciones sobre Derechos Humanos encabezada por Tom Malinowski el 15 de octubre pasado. La Directiva Presidencial Política emitida el día 14 confiere relevancia al tema. La Embajadora Power mencionó al Dr. Félix Báez Sarría, contagiado de ébola en Sierra Leona, como ejemplo de altruismo de los médicos cubanos y la solidaridad internacional. Muy oportuno ejemplo diría el economista independiente Oscar Espinosa Chepe, uno de los 75 prisioneros de conciencia, condenado en 2003 a 20 años de cárcel, solo por expresar sus opiniones pacíficamente. A pesar de su mal estado de salud, Chepe fue enviado a la prisión de Guantánamo y a Bonitico en la cárcel de máxima seguridad de Bonito–Santiago de Cuba. Por su progresivo deterioro, fue trasladado al Hospital Militar de La Habana como resultado de las gestiones de la familia, las Damas de Blanco y la solidaridad internacional. Allí fue atendido por el Dr. Félix Báez Sarría, quien interrogado por el entonces canciller Felipe Pérez Roque, durante una conferencia de prensa televisada en marzo de 2004, aseveró que el reo no estaba seriamente enfermo y que mentía al igual que su esposa. Chepe fue excarcelado por motivos de salud el 29 de noviembre de 2004. Entonces podría haber recibido tratamiento médico en el extranjero, pero no aceptó salir definitivamente. Cuando en marzo de 2013 su enfermedad estaba muy avanzada y no tenía posibilidades de otros tratamientos en Cuba, parecía que lo dejarían regresar, por lo que viajó a España, pero ya era muy tarde, falleció en septiembre. Oscar Espinosa Chepe abogaba por la reconciliación entre cubanos, el levantamiento del embargo-bloqueo y la política proactiva del presidente Obama. Seguramente habría apoyado la atención internacional con participación de Estados Unidos dispensada al Dr. Báez Sarría y su recuperación. La argumentación del gobierno cubano sobre la irreversibilidad del socialismo apoyado por más de 8 millones de cubanos en 2002 demuestra la desidia de las autoridades para superar la inmensa crisis nacional y su engaño sobre la aceptación inmutable de los cubanos. El embargo quizás aún se mantenga durante años. Pero si la clarividencia prevaleciera y se levantara pronto, Cuba no tendría productos que exportar, ni dinero para pagar, legislación y mecanismos confiables para la tan ansiada inversión extranjera, personal experimentado, infraestructura, PYMES para apoyar la gestión del todopoderoso Estado cuajado de empresas descapitalizadas y sin contabilidad adecuada, sobrecargado de personal desmotivado, en un país con un mercado de 11 millones de personas sin poder adquisitivo y tantos problemas más. ¿Los dirigentes arriarán a los criollos suplantados por extranjeros, servidos por ancianos escuálidos y entristecidos porque los jóvenes huyeron al Norte? La Habana,

27 de octubre de 2016
Miriam Leiva, Periodista Independiente

Publicado en cubanet.org

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ACTUALIZACION DE LA OFENSIVA REVOLUCIONARIA EN CUBA

En Cuba desde hace 57 años, las crisis son recurrentes, los progresos efímeros, la realidad distorsionada por la propaganda y las personas comprometidas políticamente en público. Las acusaciones contra Estados Unidos y el embargo-bloqueo se recrudecen. Los dirigentes se mantienen renuentes a los cambios indispensables para la participación efectiva y creadora de todos los cubanos y culpan a otros de su incapacidad por miedo a la pérdida del poder omnímodo.

Los elogios de Raúl Castro a Obama se convierten en acusaciones de dirigentes y titulares de los periódicos como “Falacias en el discurso de Estados Unidos”, en el diario Juventud Rebelde, ante la Directiva Presidencial sobre Cuba emitida por el mandatario norteamericano el 14 de octubre. Las enmiendas a las restricciones por los Departamentos del Tesoro y Comercio, en vigor el 17 de octubre, son nombradas El “paquetico de Obama” y la modificaciones como tenues migajas.

Las campañas político-ideológicas y la represión contra opiniones distintas a las dictadas toman fuerza para enfrentar el descontento social, que continuará incrementándose a igual ritmo que la crisis económica, política y social, con la desventaja para los dirigentes de carecer de credibilidad entre la población.

Las autoridades mantuvieron una atmósfera sosegada respecto a Estados Unidos mientras ejecutaban el acercamiento desde el 17 de diciembre de 2014, pero la empatía de los cubanos con Obama comenzada por la política pueblo a pueblo y sus medidas para el mejoramiento de la calidad de vida de la población desde 2009, alcanzó cotas tan elevadas desde su visita a Cuba en marzo de 2016 que la propaganda para procurar contrarrestarla se inició cuando aún el presidente se encontraba en el aeropuerto de La Habana.

En julio, Raúl Castro anunció las nuevas dificultades económicas con restricciones para afrontarla. La caída en picada de la aceptación al gobierno continúa por la mutación de los cambios prometidos en medidas constreñidas. En consecuencia, la producción y la productividad no han crecido, los salarios permanecen deprimidos, los precios son elevados, el desabastecimiento se recrudece y será mayor en 2017.

La respuesta gubernamental durante 2016 ha sido el retorno de las prohibiciones para controlar los productos agrícolas con el pretexto de establecer precios justos, y el cerco a los cuentapropistas. La promesa del presidente de legalizar la propiedad privada, que conferiría estatus legal a los embriones de las mini, pequeñas y medianas empresas, vistas desde el extranjero como una demostración de apertura, y en el interior del país como ayuda al empleo, el sostenimiento familiar y el apoyo a la macroeconomía, afrontan la zozobra de cierre por multas, decomisos y pérdida de las licencias, e inclusive procesos judiciales bajo acusaciones de compra-venta indebidas, venta o permiso de drogas y prostitución, lavado de dinero procedente del extranjero.

La desmotivación de los jóvenes se manifiesta en la negativa a incorporarse como militantes de la Unión de Jóvenes y el Partido Comunistas, y asumir responsabilidades en los Comités de Defensa de la Revolución, la Federación de Mujeres Cubanas, la Central de Trabajadores de Cuba, los órganos del Poder Popular, y los cargos de los centros de trabajo. El partido procura fortalecer las organizaciones estudiantiles y hacer atractivas sus actividades, pero los jóvenes se limitan a realizar lo necesario para mantener su educación y trabajo.

Sin embargo, la compulsión está siendo adecuada a las nuevas circunstancias, como la “atención” de la UJC a los cuentapropistas. Más notablemente se han impuesto “actos de repudio” y la firma de rechazo al programa de verano de la World Learning, (organización no gubernamental de Estados Unidos fundada en 1992 con presencia en 140 países, según el periódico Juventud Rebelde del 23 de septiembre), donde participaron estudiantes de entre 16 y 18 años en 2015 y 2016. La convocatoria fue publicada por la organización y el gobierno cubano no se opuso, pero parece que el gran interés de los jóvenes motivó la imposición “voluntaria” del rechazo público masivo firmado y presentado por la televisión.

Inmediatamente se pasó a los actos en centros estudiantiles, laborales y organizaciones de la “sociedad civil revolucionaria” contra el bloqueo (embargo), y las interpretaciones de la Directiva y las nuevas medidas del presidente Obama. Similar continuidad de embate ha comenzado contra la convocatoria para presentar solicitud a la financiación de proyectos en el programa para promover los derechos civiles, políticos y laborales en Cuba publicado por el Departamento de Estado. El artículo “Estados Unidos mantiene su receta subversiva contra Cuba” fue publicado por el diario Granma, el 24 de octubre.

Difícil compaginar las agresivas interpretaciones y las exigencias de que Obama haga más mediante sus prerrogativas con la necesidad del gobierno cubano de recomponer las relaciones con Estados Unidos, fundamentalmente económicas y comerciales, para que lleguen los créditos e inversiones, como medio indispensable para soportar la crisis. Difícil compaginar la campaña contra el bloqueo, cuando al mismo tiempo se injuria al presidente opuesto al embargo. Más difícil aun es voltear a los cubanos, cuando el mandatario norteamericano enumeró ante Raúl Castro por televisión en vivo sus conceptos y programa, y mostró que cambiaba los métodos no los propósitos.

La Directiva Presidencial sobre Cuba argumenta los motivos, los objetivos, la ejecución y las propuestas para continuar la diplomacia pueblo a pueblo proactiva, que cambió la política de Estados Unidos durante casi 55 años. Indudablemente, defiende los intereses de Estados Unidos, pero con oportunidades para los cubanos que contribuirán a los intereses de Cuba según las aprovechen sus gobernantes y participe toda la sociedad civil. La apertura, el diálogo y la negociación que se realiza hacia el extranjero, tienen que propiciarse al interior de Cuba.

La Habana, 24 de octubre de 2016

Miriam Leiva

Periodista Independiente

publicado en cubanet.org

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Remarks at a UN General Assembly Meeting on the Cuba Embargo | usun.state.gov

http://usun.state.gov/remarks/7510#.WBD9dlohDUI.gmail

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EMBARGO-BLOQUEO, ESTADOS UNIDOS SE ABSTUVO EN VOTACIÓN DE LA RESOLUCION EN ONU

En la Asamblea General de la Organización de Naciones Unidas (ONU), por primera vez en los 25 años que el gobierno de Cuba presentó un proyecto de Resolución contra el Embargo, Estados Unidos cambió su voto de En Contra por Abstención, el 26 de octubre.

La Embajadora Samantha Power, representante permanente de EE UU en ONU, argumentó el voto, que representa la posición del Presidente Obama, quien ha solicitado al Congreso de Estados Unidos la eliminación del Embargo económico y comercial que Estados Unidos mantiene desde 1961, dentro de su política proactiva “pueblo a pueblo”, implementada desde 2009.

Remarks at a UN General Assembly Meeting on the Cuba Embargo

Ambassador Samantha Power

U.S. Permanent Representative to the United Nations

U.S. Mission to the United Nations

New York City

October 26, 2016

AS DELIVERED

For more than 50 years, the United States had a policy aimed at isolating the government of Cuba. For roughly half of those years, UN Member States have voted overwhelmingly for a General Assembly resolution that condemns the U.S. embargo and calls for it to be ended. The United States has always voted against this resolution. Today the United States will abstain. [Applause.]

HILLARY CLINTON, candidata a la presidencia de Estados Unidos por el Partido Demócrata, en las elecciones del próximo 8 de noviembre, se ha pronunciado POR EL LEVANTAMIENTO DEL EMBARGO.

El 17 de diciembre de 2014, los presidente Raúl Castro y Barack Obama anunciaron el comienzo de una nueva era de diálogo entre los gobiernos de ambos países, y los Departamentos de Tesoro y Comercio realizaron otras importantes enmiendas, basadas en las Órdenes Ejecutivas del Presidente Obama. Las relaciones diplomáticas y las embajadas en La Habana y Washington fueron restablecidas en 2015. El presidente Obama visitó Cuba en marzo de 2016.

La Directiva Presidencial de Política sobre Cuba, emitida por el presidente Obama el 14 de octubre de 2016, y las enmiendas a las regulaciones de los Departamentos de Tesoro y Comercio, en vigor desde el 17 de octubre, son importantes en el progreso de los cambios de las relaciones entre Cuba y Estados Unidos, su contribución a los pueblos cubano y norteamericano, y las relaciones internacionales.

Miriam Leiva

Periodista Independiente

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OBAMA PROCURA IRREVERSIBILIDAD DE LA POLITICA HACIA CUBA

Barack Obama emitió una Directiva Presidencial Política sobre Cuba, que adopta un enfoque integral y abarca a todo el gobierno para promover el compromiso con el pueblo y el gobierno cubanos, y lograr que la apertura a Cuba sea irreversible, según definió en su declaración del 14 de octubre. Simultáneamente, los Departamentos de Comercio y Tesoro realizaron Enmiendas Adicionales a los Reglamentos de las Sanciones de Cuba, para ampliar la colaboración científica, facilitar el aumento del apoyo humanitario y las oportunidades comerciales, que entraron en vigor el 17 de octubre.

El presidente de Estados Unidos continúa labrando su legado en la suplantación de 53 años de confrontación por la política proactiva pueblo a pueblo, antes de las elecciones del 8 de noviembre, cuando ya estará definido su sucesor, y él cese de sus funciones en enero de 2017. La última directiva presidencial fue emitida por George W. Bush en enero de 2004 con el título “Transición a la democracia en Cuba”, que pierde vigencia ahora. Obama señaló que la nueva Directiva promueve la transparencia en las políticas e intenciones de Estados Unidos y un mayor compromiso entre los países y sus pueblos con la intención de que sea irreversible. Además aseveró que sigue habiendo desafíos, y aún persisten diferencias muy reales entre los gobiernos en asuntos de democracia y derechos humanos, pero la interacción es la mejor manera de abordar esas diferencias y hacer progresos en nombre de los intereses y valores de Estados Unidos. El documento cuenta 17 páginas.

En cuanto a las nuevas regulaciones de los Departamentos de Comercio y Tesoro, están dirigidas a ampliar la colaboración científica al autorizar transacciones relacionadas con productos farmacéuticos de origen cubano e investigación médica conjunta en proyectos comercial y no comercial; autoriza que los productos cubanos obtengan aprobación de la Administracion de Medicamentos y Alimentos (FDA), y la comercialización en Estados Unidos; asi como la apertura de cuentas bancarias en Cuba por personas relacionadas con la salud. Se extendió la autorización de subvenciones, becas y premios a Cuba o ciudadanos cubanos para la investigación científica y las actividades religiosas.

También se añadió una autorización para que personas sujetas a la jurisdicción de Estados Unidos ofrezcan servicios a Cuba o ciudadanos cubanos relacionados con el desarrollo, la reparación y el mantenimiento de cierta infraestructura cubana; la importación por ellos de mercancías de origen cubano como equipaje acompañado para uso personal, y se elimina las limitaciones de valor monetario que pueden importar de Cuba en equipaje acompañado, tales como alcohol y tabaco, en los límites normales de exención de derechos e impuestos. Los norteamericanos están autorizados a hacer remesas a nacionales de terceros países para viajes hacia, desde o dentro de Cuba, dentro de una licencia general. Se autoriza a las personas sujetas a la jurisdicción de Estaos Unidos proporcionar servicios relacionados con la seguridad de la aviación civil para Cuba y a nacionales de Cuba destinados a promover la seguridad en la aviación civil y la operación segura de las aeronaves comerciales.

Además se modifica la licencia general que autoriza ciertas transacciones y reexportación para eliminar las referencias a “artículos 100% de origen de EE UU. Esto pretende minimizar y aclarar las circunstancias en las que una exportación o reexportación autorizada por BIS requiere licencias adicionales de OFAC. Se autoriza la exportación de ciertos bienes de consumo que se venden en línea o por otros medios directamente a las personas elegibles en Cuba para su uso personal; y las transacciones normalmente inherentes a la negociación y celebración de dichos contratos. OFAC añade una autorización que permitirá la importación de artículos a Estados Unidos o a un tercer país que se exportaron o reexportaron previamente a Cuba en virtud de una autorización de BPI u OFAC; y se permitirá mantener y reparar tales artículos. La exportación o reexportación de artículos de reemplazo o artículos que hayan sido reparados o mantenidos deberán autorizarse de forma separadas por OFAC y/o BIS, según sea apropiado. Se añade a la lista de OFAC, la autorización para entrar a ciertos contratos contingentes para operaciones prohibidas actualmente por el embargo, siempre y cuando la ejecución del contrato esté expresamente supeditada a la autorización previa de OFAC y de cualquier otra agencia federal correspondiente, o que la autorización ya no se requiera. Las transacciones inherentes a la negociación y celebración de dichos contratos también serán autorizados.

OFAC está realizando una corrección técnica para aclarar que los artículos agrícolas, tales como pesticidas y tractores, autorizados por BIS para la exportación o reexportación a Cuba, no están sujetos a restricciones en términos de pago. Según los requisitos de la Ley de Reforma de Sanciones Comerciales y Fomento de las exportaciones (Trade Sanction Reform and Export Enhancement Act) las exportaciones y reexportaciones autorizadas a Cuba de productos agrícolas, tales como aves domésticas y maíz, siguen sujetos a condiciones del pago limitado y la financiación de dinero en efectivo por adelantado o financiación de terceros países.

Muy importante para el comercio es la licencia general que eliminará la restricción a la entrar de los buques extranjeros a un puerto de los Estados Unidos para propósitos de carga o descarga de mercancías hasta 180 días después de tocar un puerto cubano para propósito comerciales, si los artículos que el buque cargó a Cuba serían o están sujetos a la Regulación de Exportación de la Administracion, designados como EAR 99 o controlados en la lista de control del Comercio (Commercer Control List) únicamente por motivos antiterroristas. BIS generalmente autorizará el tránsito de carga aérea a Cuba, complementando una autorización general existente para la carga que transita a Cuba a bordo de los buques.

A corto plazo puede esperarse que aun la Administracion Obama emita alguna nueva medida. El gobierno de Cuba debería corresponder con la implementación de las posibilidades abierta por el presidente de Estados Unidos en beneficio de los cubanos.

OFAC= Office of Foreign Assets Control (Oficina de Control de Activos Extranjeros)

BIS= Bureau of Industry and Security (Oficina Industrial de Seguridad).

La Habana, 17 de octubre de 2016

Miriam Leiva

Periodista Independiente

Publicado en Cubanet.org

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17 October, 2016 18:36

Directiva Presidencial de Política Normalización entre los Estados Unidos y Cuba

LA CASA BLANCA

Oficina del Secretario de Prensa

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Statement by the President on the Presidential Policy Directive on Cuba

Today, I approved a Presidential Policy Directive that takes another major step forward in our efforts to normalize relations with Cuba. This Directive takes a comprehensive and whole-of-government approach to promote engagement with the Cuban government and people, and make our opening to Cuba irreversible.

In December 2014, following more than 50 years of failed policy, I announced that the United States would begin a process of normalizing relations with Cuba. Since then, we’ve worked with the people and the government of Cuba to do exactly that – re-establishing diplomatic relations, opening embassies, expanding travel and commerce, and launching initiatives to help our people cooperate and innovate. This new directive consolidates and builds upon the changes we’ve already made, promotes transparency by being clear about our policy and intentions, and encourages further engagement between our countries and our people.

Consistent with this approach, the Departments of Treasury and Commerce issued further regulatory changes today, building on the progress made over the last two years, to continue to facilitate more interaction between the Cuban and American people, including through travel and commercial opportunities, and more access to information. This follows previous changes that helped facilitate interconnectivity between our peoples, and to promote economic reforms on the island by providing access to the dollar in international transactions. These changes are representative of the progress I saw firsthand when I visited Havana to personally extend a hand of friendship to the Cuban people. The quick flight over 90 miles of blue water belied the real barriers of the past that were crossed that day, but my interactions with everyday Cubans told a promising story of neighbors working to build broader ties of cooperation across the Americas.

Challenges remain – and very real differences between our governments persist on issues of democracy and human rights – but I believe that engagement is the best way to address those differences and make progress on behalf of our interests and values. The progress of the last two years, bolstered by today’s action, should remind the world of what’s possible when we look to the future together.

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THE WHITE HOUSE

Office of the Press Secretary

FOR IMMEDIATE RELEASE

October 14, 2016

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