25 CUP por 1 CUC
Archivo mensual: octubre 2013
LA ELIMINACIÓN DE LA DUALIDAD MONETARIA EN CUBA
¨La discusión sobre la existencia de dos monedas en Cuba se acrecienta. El tema es de los más controvertidos actualmente y de los que produce mayor disgusto entre la población”. Esto que escribió el economista independiente Oscar Espinosa Chepe en marzo de 2008 mantiene plena vigencia. El 19 de octubre pasado, el Consejo de Ministros acordó poner en vigor un cronograma de ejecución de las medidas para la unificación monetaria y cambiaria, de acuerdo con el Lineamiento No.55 de la política económica y social, aprobado en el VI Congreso del PCC, según informaron los medios nacionales.
Los cubanos cobran sus escuálidos salarios y pensiones en el peso corriente (CUP), pero tienen que adquirir hasta los productos de primera necesidad en las carísimas tiendas estatales de venta en divisas, a razón de 25 CUP por 1 CUC en las casas de cambio (CADECAS). La pensión media mensual fue 249,65 pesos en 2011, y el salario medio mensual 466 pesos en 2012, según la Oficina Nacional de Estadísticas de Cuba. La divisa se obtiene mediante las remesas de los familiares residentes fundamentalmente en Estados Unidos, trabajos vinculados al turismo o entidades extranjeras, en pequeña escala como estímulo en las empresas estatales y actividades ilegales.
En el camino hacia la salida de la crisis económica en Cuba y la eliminación de la doble moneda, desde hacía años, Oscar Espinosa Chepe recomendaba la entrega de tierra para la explotación por los campesinos individuales que han demostrado su superioridad a las otras formas de producción. Además entendía que debía abrirse amplias posibilidades a la iniciativa privada, no sólo a través de un vasto sector cuentapropista, sino también de verdaderas cooperativas, así como de las pequeñas y medianas empresas (PYMES). Ambas medidas incrementarían la economía personal, al tiempo que contribuirían a reemplear a más de un millón de trabajadores que el gobierno considera superfluo en sus entidades y a liberarlas de los pequeños chinchales con servicios deficientes y difícilmente controlables, disminuir la burocracia; aumentar la productividad del trabajo; estimular la producción, favorecer el abastecimiento, la disminución de los precios y la calidad de productos y servicios.
Entre otras consecuencias nocivas de la dualidad monetaria Chepe señalaba la doble contabilidad y las distorsiones al no existir tasas reales de cambio a nivel comercial, fuentes de una elevación notable de los costos de gestión, sin lograrse la determinación exacta de la situación económica a nivel micro y macroeconómico. Consideraba que la doble circulación monetaria es una consecuencia del desbarajuste que ha sufrido la economía cubana y no podrá resolverse de forma aislada, separándola del contexto de los problemas nacionales. De hacerse unilateralmente, las consecuencias podrían ser peores, en especial por crearse un proceso inflacionario de significativas magnitudes, con daños relevantes a los sectores sociales más débiles. Por consiguiente se requiere un proceso de reformas estructurales integrales, gradual pero constante; que incluya transformaciones radicales de conceptos obsoletos, en especial en relación con la propiedad, incluida la revalorización del salario. La creación de un peso fuerte
como moneda única deberá responder al incremento de la oferta de productos y servicios con precios razonables. Sin embargo, no se podrá lograr solamente a través del incremento productivo, sino también paralelamente deberá actuar una política financiera adecuada que equilibre de forma gradual los ingresos y los gastos de la nación sin causar sufrimientos innecesarios a la población. Por otra parte, deben crearse condiciones para la inversión extranjera.
Los pasos dados por el gobierno en los últimos años incluyen muchos de los aspectos antes mencionados. Sin embargo las medidas son muy limitadas e insuficientes; las actividades independientes permitidas son pocas, de escaso impacto en la economía del país y enfocadas a que el privado no pueda crecer, o sea que tenga una ¨economía bonsai¨; se mantiene un férreo control con prohibiciones, altos impuestos, inexistencia de un adecuado mercado mayorista y otras dificultades, al tiempo que se procura su manipulación mediante cooperativas y la sindicalización.
El gobierno anunció que el proceso de unificación monetaria comenzará con las personas jurídicas y posteriormente se aplicará a las personas naturales. Especialistas calculan que durará 2 años. Entre los principales problemas están la contabilidad no confiable en una cantidad grande de empresas estatales y la rampante corrupción, que se empeña en descubrir o disminuir la Controlora General de la República.
Al parecer, las autoridades informaron tempranamente, a fin de moldear el estado de opinión de la población exasperada por los altos precios, la carencia de CUC y la camisa de fuerza a su creatividad para incrementar legalmente sus escasos ingresos. No obstante, existe gran preocupación entre los cubanos e incluso las empresas extranjeras asentadas en Cuba, sobre las medidas y el tipo de cambio que se establezca.
Madrid, 28 de octubre de 2013
Miriam Leiva, periodista independiente
Publicado en www.cubanet.org, 30 nov 2013
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XXIII CUMBRE IBEROAMERICANA, LA AUSENCIA DEL GOBIERNO CUBANO
Miriam Leiva, Periodista Independiente. Madrid, 22 de octubre de 2013
El bajo nivel de la delegación del gobierno de Cuba a la XXIII Cumbre Iberoamericana, efectuada en Ciudad Panamá del 18 al 19 de octubre, bajo el lema ¨El papel político, económico, social y cultural de la Comunidad Iberoamericana en el nuevo contexto mundial”, podría denotar el menosprecio a estas reuniones de jefes de estado y de gobierno, pero Raúl Castro o un alto representante suyo difícilmente habrían esquivado abordar el escabroso incidente de los aviones MIGS y otros armamentos encontrado bajo azúcar en el barco norcoreano que en junio pretendió pasar por el Canal de Panamá. Las conclusiones de la investigación del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas por violación de las resoluciones aplicadas a la República Popular están pendientes y la parte cubana parece evadir las conversaciones con las autoridades panameñas, que siempre han tratado de evitar un serio incidente, aunque parecen haber confirmado que el cargamento sí estaba en condiciones operativas, y no ser obsoleto como se informó oficialmente desde Cuba.
El embajador cubano ante la ONU en Nueva York, Pedro Núñez Mosquera negoció la inclusión tradicional de una declaración de rechazo al embargo de Estado Unidos y leyó el mensaje del presidente a la Cumbre. Raúl Castro inició su mandato enfocado internacionalmente hacia el mejoramiento de la imagen interna, por el nefasto historial en derechos humanos ocasionado por la oleada represiva de 2003; la incorporación relevante a los mecanismos integradores de América Latina, más allá del ALBA, así como la obtención de financiamiento para la muy maltrecha economía nacional e inversiones extranjeras. Actualmente preside la Comunidad de Estados de América Latina y el Caribe (CELAC), ha abierto de par en par las puertas de Cuba a Brasil, más allá de la ampliación del Puerto de Mariel, con la esperanza de dejar a sus herederos los medios para continuar sobreviviendo, y fomenta otras inversiones extranjeras que procura controlar al máximo. En el plano de los derechos humanos firmó que no ratificó los Pactos, promulgó una Ley Migratoria y ha permitido los numerosos viajes de personas de la sociedad civil, opositores o disidentes, fundamentalmente. En cuanto a los cambios estructurales y de concepto, y la eliminación de las prohibiciones absurdas anunciadas por el presidente desde su ascenso, parece existir la resignación de pasarlos por alto.
Ciertamente la XXIII Cumbre Iberoamericana careció de notoriedad. Solo asistieron 12 altos dignatarios y no se alcanzaron sustanciales acuerdos, entre los más acuciantes, la elección del sustituto del secretario general de la secretaria permanente, el prestigioso Enrique Iglesias y la modificación de las cuotas de su financiamiento, al cual España aporta el 60,0% y Portugal el 10,0%. Estas citas se iniciaron en julio de 1991, en Guadalajara, México. En La Habana se realizó la IX en 1999, con el lema ¨ Iberoamérica y la situación financiera internacional en una economía globalizada¨ En esta ocasión la delegación cubana pidió que las cumbres se concentren en cultura y cooperación, evidente interés de distanciarlas de cuestiones económicas y políticas, mientras la venezolana insistió en la necesidad de no duplicar los ejercicios de otros foros (CELAC, UNASUR). En realidad los mandatarios de los países miembros de ALBA no asistieron a la Cumbre, como tampoco los de Argentina y Uruguay por enfermedad, y Brasil. También fueron ausencias notables las de Perú y Chile. El Rey Juan Carlos I de España sí remarcó su pesar por no poder asistir, pero su ausencia se disminuyó con un mensaje inaugural en video, la presencia del Príncipe Felipe y el presidente Mariano Rajoy también en actividades paralelas muy importantes, como el encuentro con empresarios, con los medios de comunicación, y sobre la cultura y la lengua española.
La XXIV Cumbre será en Veracruz, México, en 2014, pero las ulteriores se realizarán cada dos años, con la intención expresa de que no coincidan con las de la Unión Europea-CELAC. Indudablemente el presidente Peña Nieto tendrá una inmensa labor preparatoria para procurar la máxima asistencia al nivel correspondiente y revivir la exhausta organización nacida en Guadalajara. En este corto período tendrá que esforzarse mucho para aprovechar en beneficio de la organización iberoamericana el acercamiento que ha tenido con el presidente Raúl Castro, quien realizará la II Cumbre de CELAC en La Habana.
Publicado en www.cubanet.org, 24 de octubre de 2013
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: LA DUALIDAD MONETARIA, ARTICULO DE OSCAR ESPINOSA CHEPE
PUBLICADO EN NUESTRO BLOG www.desdecuba.wordpress.com, 31 de marzo de 2008, CONSERVA GRAN ACTUALIDAD.
LA DUALIDAD MONETARIA, UN TEMA CANDENTE
Publicado el marzo 31, 2008|
La discusión sobre la existencia de dos monedas en Cuba se acrecienta. El tema es de los más controvertidos actualmente y de los que produce mayor disgusto entre la población. Los cubanos, en su inmensa mayoría son pagados con el peso corriente, moneda que el estado rechaza en la mayoría de los establecimientos comerciales y de servicios, lo cual crea una situación absurda. El acceso al peso convertible (CUC) guarda poca relación con el aporte laboral de los ciudadanos. Un contradictorio escenario demostrativo de la inexistencia de una sociedad acorde con los proclamados principios de distribución socialista. Para conseguir el CUC, se depende fundamentalmente de factores extralaborales, como recibir remesas del extranjero, en particular de Estados Unidos, o tener los suficientes contactos e ¨idoneidad política¨ para poder laborar en el turismo, embajadas y empresas formadas con capital foráneo, y así poder obtener las propinas y las gratificaciones pagadas por debajo de la mesa, prohibidas hasta muy recientemente. Un porcentaje reducido de los trabajadores recibe pequeños ingresos en pesos convertibles en áreas consideradas estratégicas, inferiores por lo regular a 20 CUC mensuales. Cantidades irrelevantes, recibidas si se alcanzan determinadas condiciones, como asistir puntualmente al trabajo y cumplir de forma estricta las regulaciones y planes establecidos. El resto de la población sólo tiene acceso a esa preciada moneda mediante la compra en determinadas cajas de cambio (CADECA) a 1 por 25 pesos convencionales hasta ciertos montos de pesos convertibles disponibles para el canje total diario, en limitadas cantidades por cada operación.
Los cubanos dependen extraordinariamente de la adquisición del CUC para satisfacer vitales necesidades, cuando el salario promedio no rebasa los 408 pesos corrientes mensuales y el mínimo es de 225. Mientras los jubilados en su mayoría reciben una pensión mínima de 164 pesos corrientes mensuales, pero deben pagar 2.15 CUC por un litro de aceite comestible y 6.50 CUC por un kilogramo de leche en polvo de producción nacional. Esta situación incide en el poco interés laboral prevaleciente y resulta uno de los elementos provocadores de que la productividad sea muy baja, con un crecimiento de un 39,5 % entre 2000-2007, calculado sobre la base de incrementos del PIB sumamente discutibles; mientras en ese período el salario medio aumentó en un 71,0%, según cifras oficiales. Una coyuntura que afecta negativamente los costos de producción y la eficiencia.
La dialidad 2
La dualidad monetaria provoca otras nocivas consecuencias, como la doble contabilidad y distorsiones al no existir tasas reales de cambio a nivel comercial, fuentes de una elevación notable de los costos de gestión, sin lograrse la determinación exacta de la situación económica a nivel micro y macroeconómico. Escenario en el cual se dificulta enormemente la evaluación de la información disponible -poco confiable casi siempre-, e imposibilita la toma de acertadas decisiones. Ahora bien, la doble circulación monetaria es una consecuencia del desbarajuste que ha sufrido la economía cubana y no podrá resolverse de forma aislada, separándola del contexto de los problemas nacionales. De hacerse unilateralmente, las consecuencias podrían ser peores, en especial por crearse un proceso inflacionario de significativas magnitudes, con daños relevantes a los sectores sociales más débiles. La solución a este problema que obstruye el interés laboral, la productividad y la eficiencia productiva habrá que encontrarla mediante un proceso de reformas estructurales integrales, gradual pero constante; que incluya transformaciones radicales de conceptos obsoletos, en especial en relación con la propiedad. Por las características cubanas, los cambios deberán iniciarse en la agricultura a través de la entrega de las enormes extensiones de las tierras ociosas y subutilizadas existentes, con entera libertad para ser cultivadas por las personas interesadas en su provecho y el de la sociedad. La reestructuración agrícola deberá continuar, o marchar al unísono en algún momento, con el desarrollo del trabajo por cuenta propia, la privatización o cooperativización real de los pequeños establecimientos de comercio, servicios y chinchales, establecimientos que nunca debieron ser confiscados. Así también deberán eliminarse las absurdas prohibiciones a los cubanos para poseer pequeñas y medianas empresas (PYMES). Si fueran tomadas esas medidas, al tiempo que se crearían riquezas y crecería la oferta de productos y servicios, se establecerían fuentes de puestos de trabajo realmente productivos, que permitirían utilizar los enormes excedentes de fuerza de trabajo ubicados hoy sin ningún provecho en el sector estatal, lo que imposibilita una debida organización laboral, el incremento de la productividad y el aumento del salario real.
La Dualidad…3
Resulta evidente que la creación paulatina de un peso fuerte como moneda única deberá responder al incremento de la oferta de productos y servicios con precios razonables. Sin embargo, no se podrá lograr solamente a través del incremento productivo, sino también paralelamente deberá actuar una política financiera adecuada que equilibre de forma gradual los ingresos y los gastos de la nación sin causar sufrimientos innecesarios a la población. Ello incluye la propuesta que ahora ha realizado el General Raúl Castro de racionalización del aparato institucional del país, absolutamente recargado con personal innecesario, generador de parasitismo y de despilfarro monetario y humano. Aparatos burocráticos que con sus constantes intervenciones en toda la sociedad han sido frenos permanentes al espíritu creador del cubano. Indudablemente, habrá que adoptar medidas para que las personas racionalizadas puedan ser empleadas productivamente y sentirse útiles socialmente. En lo sectores burocráticos existen muchas personas calificadas que en el futuro podrían emplearse eficientemente para beneficio propio y del país. Por otra parte, se requieren programas inversiones adecuados a las posibilidades nacionales, alejados del dañino voluntarismo, que en el menor tiempo posible hagan madurar los objetos de obra, para concluir la historia del congelamiento eterno de recursos materiales y esfuerzos humanos que en no pocas ocasiones se pierden totalmente, además de crear perversas presiones financieras. En este recuento de medidas, por supuesto incompleto, para la necesaria apreciación del peso cubano como moneda nacional única, habrá que incluir la terminación del funesto sistema de racionamiento de alimentos, el cual financia a personas necesitadas y no necesitadas, con un pesado y costoso aparato de control y distribución, sustituyéndolo por mecanismos más flexibles de ayuda efectiva a quienes lo requieran. Además deberían descentralizarse las funciones del Estado mediante el otorgamiento de poderes de gestión y de toma de decisiones a los niveles municipales y provinciales, lo cual agilizaría la actividad administrativa, mediante la eliminación de dilatados e innecesarios procedimientos burocráticos. También tendría que reanalizarse la ayuda cubana al exterior, para ubicarla dentro de las posibilidades económicas reales.
Resulta contradictorio que
La Dualidad…4
Cuba con 6 000 dólares per capita de PIB, -cifra calculada sobre la base de la paridad de poder adquisitivo (PPA) en USA por el Instituto de Estadisticas de UNESCO-, el 23 lugar de una lista de 33 naciones de América Latina y el Caribe según el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), continúe prestando ayuda gratuita a países que cuentan con recursos muy superiores a los nuestros. No se trata de restar nuestra contribución a la humanidad, sino adecuarla a las posibilidades reales. Es ilógico continuar siendo ¨luz de la calle y oscuridad de la casa¨. En este marco de reformas, donde se han enunciado los aspectos más esenciales, estarían incluidas las condiciones indispensables para el proceso de fortalecimiento gradual de la moneda nacional y de la eliminación de la dualidad económica que tanto daño ha ocasionado.
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MANIFESTACION EN MADRID 27 OCTUBRE 2013
JUSTICIA CON VENCEDORES Y VENCIDOS
Contra la liberación de los presos de la banda terrorista ETA, debido
al fallo del Tribunal de Derechos Humanos de Estrasburgo, que desconoció la Doctrina PAROT, para que cumplieran al menos 30 años de cárcel por tantos crímenes cometidos por terroristas que no han expresado su arrempentimiento.
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Reconciliación Cubana 